第3章 官和吏两种制度 (第1/2页)
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在中国古代的官场之中，有官和吏两种制度。当代的体制内，虽然没有了官吏的称呼，本质上其实还在沿袭着这个制度，不过是换了名称。一定意义上，公务员就是官的延续，升迁的机会更多。这其中也有区别，诸如国家级的公务员，省级的公务员。事业编制就是吏的延续，最多能升迁到科级干部，想要再往上走，就要变成公务员编制，没有一定的根基，基本是不可能。至于那些自收自支编制，公益性岗位编制，都只是赚个工资而已，想升迁就别想了。
当然，这只是名义上的区别。严格意义上讲，只有党政一把手才是官，其他的人员都是吏。对于一些县级地区来说，正处级的县长和县委书记，就是最大的官了。可是到了省里，随便一个厅的处长都和他们平级，所以对于更上级来说，县官也是吏。
说起来很复杂，其实官和吏站在一起�
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